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Compêndio da Série Insight

Gestão das restrições de acesso em projetos de conservação da natureza (ES)

Os projetos de conservação da natureza podem restringir significativamente o acesso das comunidades locais aos recursos, principalmente devido à necessidade de proteger ou restaurar vastas áreas terrestres, marinhas e de águas interiores. Este Compêndio reúne uma Série de Perspetivas em duas partes, elaborada pela SRA, sobre a gestão das restrições de acesso em projetos de conservação da natureza. O objetivo desta série é ajudar os projetos de conservação a: (a) identificar os impactos sociais mais comuns associados às restrições de acesso; e (b) garantir que estes sejam devidamente abordados ao longo das fases de avaliação, planeamento e implementação.

Nos últimos anos, a SRA tem trabalhado na vanguarda de diversas iniciativas de conservação e de gestão das restrições de acesso associadas, nomeadamente em colaboração com o KfW, uma das principais instituições de financiamento do desenvolvimento ativas neste setor. Esta colaboração culminou na elaboração de orientações detalhadas para a gestão destas questões, destinadas ao uso interno do KfW, as quais serviram de base ao presente documento.

Conservação da Natureza em Espanhol

Visão geral

Embora os projetos de conservação sejam geralmente desenvolvidos com o objetivo de promover a saúde e a sustentabilidade a longo prazo dos recursos naturais, a sua conceção e implementação podem, no entanto, gerar uma série de impactos sociais adversos. Entre os mais importantes encontram-se os impactos no bem-estar e nos meios de subsistência das comunidades, decorrentes das restrições de acesso associadas ao projeto. Quando não são devidamente mitigados, estes impactos — quer afetem comunidades vizinhas, povos indígenas e/ou utilizadores de recursos naturais — podem ser significativos, gerar processos de empobrecimento e dar origem a uma oposição, seja ela passiva ou ativa, ao projeto.

Pelo contrário, os projetos de conservação que mitigam adequadamente os seus impactos relacionados com o acesso costumam gerar um amplo apoio por parte das comunidades vizinhas, das autoridades reguladoras e da sociedade civil. Dito isto, os projetos mais bem-sucedidos, tanto em termos sociais como de conservação, costumam ser aqueles que vão além dos requisitos mínimos de mitigação e geram valor acrescentado para as partes interessadas. Por outras palavras, estes projetos contribuem para melhorar de forma tangível as condições de vida das partes interessadas locais. De facto, o sucesso e a sustentabilidade a longo prazo dos projetos de conservação só podem ser plenamente garantidos se forem obtidos resultados sociais positivos.

A comunidade dedicada à conservação reconhece amplamente esta realidade. Consequentemente, os Projetos Integrados de Conservação e Desenvolvimento (PICD) são cada vez mais comuns e recorrem à conceção conjunta com as partes interessadas locais para orientar, desde o início, a avaliação, o planeamento e a implementação dos projetos. Em resumo, os PICD procuram melhorar o cumprimento de determinados objetivos de conservação e, ao mesmo tempo, gerir eficazmente os impactos sociais e promover o desenvolvimento socioeconómico das comunidades vizinhas. Isto permite alcançar resultados benéficos em ambas as esferas: a proteção dos valores de conservação e dos habitats, a par do desenvolvimento de meios de subsistência comunitários mais sustentáveis e de melhores oportunidades de desenvolvimento.

Este Compêndio da Série de Perspectivas apresenta uma visão geral dos impactos associados às restrições de acesso em projetos de conservação e identifica uma ferramenta de gestão útil para mitigar eficazmente os impactos no bem-estar e nos meios de subsistência das comunidades.

Perspetivas do SRA

A SRA é uma reconhecida referência no domínio do acesso à terra e do reassentamento.

Publicamos uma série abrangente e popular de artigos, bem como notas informativas e artigos sobre temas fundamentais.

Nos próximos meses, iremos publicar a nossa biblioteca completa de liderança intelectual em inglês, francês, espanhol e português.

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